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El Órgano Electoral hará conocer a la población la nueva redistribución
en el municipio de La Paz y en otros del país, así como la forma en que
quedaron los manzanos en las regiones afectadas por la cantidad de
‘unis’.
Redacción central / Cambio
El Tribunal Supremo Electoral (TSE) presentó ayer el nuevo mapa
electoral que delimita las 63 circunscripciones uninominales, que se
adecúa a los preceptos constitucionales que establecen la “continuidad
geográfica, afinidad y continuidad territorial y no trascender los
límites departamentales”.
“Se ajustó el reglamento y se optó como porcentaje el 15% más – menos, y
tomando como unidad básica la extensión territorial de cada uno de los
municipios y cumpliendo los principios constitucionales”, explicó Wilma
Velasco, presidenta del TSE.
La autoridad electoral manifestó que el reglamento ha sido ajustado y
complementado por la sala plena, y los parámetros de distribución están
basados en las medidas de la población ideal que tiene cada uno de los
departamentos.
“Se utilizaron estándares internacionales, que históricamente la ex
Corte Nacional Electoral y ahora Tribunal Supremo utilizó, el 15%
más-menos de la población ideal que debe tener cada una de las
circunscripciones”, apuntó.
LA EXPLICACIÓN
El vocal Ramiro Paredes, en declaraciones a los periodistas, dijo que
“con la propuesta del TSE las asimetrías han desaparecido tenemos el
equilibrio poblacional que es el elemento central para defender y
sustentarnos en la igualdad del voto”.
Comentó por ejemplo, que antes, en el departamento de Pando una
circunscripción de 56 mil personas elegía un uninominal y otra
circunscripción de 6 mil personas también a un uninominal, sin embargo
ahora no ocurrirá eso, ya que la propuesta tiene sustento técnico y
legal constitucional y se garantiza que el voto tiene el mismo valor en
toda circunscripción, se cumple con la igualdad del voto.
CON LA PROPUESTA
El departamento de La Paz mantiene sus 29 escaños, pero la ciudad queda
con cuatro en lugar de las cinco circunscripciones uninominales que
tenía en las elecciones de 2009.
“La Paz tenía 15 unis y con la distribución y aplicación de la Ley 421,
La Paz se quedó con 14 unis y ese uno pasó a pluri. Los 14 ahora
ingresaron a la distribución interna, aplicando la fórmula, La Paz queda
con 4 y El Alto con 4 unis y los 6 unis en los demás municipios. La Paz
como departamento no perdió ninguna circunscripción uni”, aclaró la
presidente del Tribunal Electoral.
Justificó lo sucedido por la aplicación de su población, “las reglas se
basan en su población, El Alto con más de 800 mil y La Paz con más de
700 mil habitantes. La regla que nos permitió trabajar es que El Alto
con 4,2 escaños se asocia al número inferior 4, y en el caso de La Paz
al aplicar sale 3,8 y asociar a 4, son fórmulas que permite trabajar
sobre el dato de población”, aseveró.
Dijo que una situación similar se presenta en Cochabamba “que tenía 19,
tiene 19, tenía 10 unis con la distribución de escaños tiene 9, el uno
pasa a pluris, por lo tanto no pierde. Igual pasa en Oruro que tenía 9
escaños, continúa con los 9, de los que 4 son unis, 4 pluris y 1
especial”.
Mientras que en el caso de Santa Cruz, la capital tenía 7
circunscripciones, ahora tiene 8, aplicando la fórmula basada en su
población, en base a los datos del Censo Nacional de Población y
Vivienda 2012.
El Alto (4), Sucre (2), Potosí (2), Tarija (2), Trinidad (1) y Cobija
(1) mantienen el número de uninominales que tenían en las elecciones de
2009.
Velasco y Ovando aseguran que delimitación es la más equitativa
Con el argumento de que se trata de la fórmula más equilibrada
defendieron ayer la presidenta del Tribunal Supremo Electoral (TSE)
Wilma Velasco y el vicepresidente del TSE Wilfredo Ovando la
delimitación de las 63 circunscripciones uninominales.
Ovando, que fue el primero en hablar, señaló que la técnica de
delimitación del nuevo mapa electoral es la “más justa, equilibrada,
proporcional y representativa de la historia democrática del país”.
Reconoció que se presentaron dificultades para consolidar esta nueva
delimitación, a fin de que tenga el respaldo de todos los vocales, para
lo cual se requería que cada uno de ellos haga concesiones en las
propuestas que presentaron.
En tanto, la presidenta del TSE explicó que la delimitación de las
circunscripciones es muy sensible porque “refleja la conversión del
resultado de votos en escaños” de representación.
Dijo que con el trabajo se hizo efectivo el principio fundamental de la democracia representativa que es la equidad en el voto.
La nueva delimitación de las circunscripciones uninominales, se sujetó
al artículo 146 que en uno de sus acápites señala que “las
circunscripciones uninominales deben tener continuidad geográfica,
afinidad y continuidad territorial, no trascender los límites de cada
departamento y basarse en criterios de población y extensión
territorial”, y a la Ley 421 que fijó la distribución de escaños entre
departamentos.
En ese contexto, Velasco precisó que para esta propuesta se contemplaron
dos fórmulas matemáticas y técnicas para la distribución de las 63
circunscripciones uninominales.
“Esta tarea no es sencilla, pues implica tomar en consideración
diferentes y diversos aspectos legales, metodológicos y técnicos, que
eviten los sesgos que pueden generar, de forma involuntaria, la
inequidad electoral, pues diseñar un mapa electoral sin buscar un
equilibrio poblacional puede generar sobre representación o
subrepresentación”, dijo.
MDS y MAS aceptan nuevo mapa, Frente Amplio habla de distorsión
Tras conocer la nueva delimitación de circunscripciones uninominales,
los sectores políticos manifestaron su opinión al respecto. Unos están
de acuerdo con la fórmula, mientras que otros mantienen las críticas al
trabajo técnico del Tribunal Supremo Electoral (TSE).
Julio Salazar, jefe de bancada del Movimiento Al Socialismo (MAS),
afirmó que “lamentablemente los partidos de la derecha especularon por
engañar al pueblo boliviano, según el informe del Tribunal no hay casi
diferencias con la anterior distribución, por lo tanto los partidos de
la derecha una vez más se equivocaron”.
Para el diputado cruceño y militante del Movimiento Demócrata Social
(MDS) Tomás Monasterios el nuevo mapa electoral “disipa las dudas con
respecto a la pérdida de diputados dentro de la ciudad y el municipio,
se incrementa a ocho diputados de siete, esto es positivo para el
departamento cruceño porque se está haciendo respetar el tema
poblacional”.
Fabián Yaksic, diputado del Movimiento Sin Miedo dijo que el TSE
corrigió los errores que estaba cometiendo. “Estamos perdiendo un
diputado en mesa pero lo vamos a ganar los cuatro en la cancha con el
voto castigo hacia el MAS”, dijo.
Estas opiniones no son compartidas por Jimena Costa, militante del
Frente Amplio (FA), para quien “lo que el Tribunal hace es mantener la
distorsión que existía con una sobrerepresentación de las provincias que
están fuera de la sección capital, en algunos departamentos se atenúa,
pero en otros departamentos se mantiene y se empeora como es el caso de
La Paz”.
En tanto, la Asamblea de la Paceñidad, que la lidera el alcalde de La
Paz, Luis Revilla (MSM), suspendió su reunión de ayer para conocer el
nuevo mapa.
