miércoles, 20 de noviembre de 2013

Crecimiento histórico con redistribución

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Especial Crecimiento Económico |

 20-11-2013 

Bolivia cerrará este año con un crecimiento económico del 6,5%, un índice nunca antes registrado

CAMBIO /  REDACCIÓN CENTRAL


La economía boliviana registrará este año un histórico crecimiento con 6,5% gracias a las políticas gubernamentales aplicadas desde 2006, como la recuperación de los recursos naturales para el Estado, que permitió aumentar los ingresos y luego redistribuirlos para reactivar la demanda interna.

“Hemos dejado hace muchos años que el crecimiento esté en manos del sector privado, que nos hacía crecer al 2,5 y 3 por ciento anual, cuando nosotros estamos haciendo crecer la economía por encima del 5 por ciento, y este año en 6,5 por ciento”, destacó el ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce Catacora, el 11 de noviembre, cuando presentó el proyecto de Ley del Presupuesto General del Estado (PGE) 2014.

El Gobierno nacional implementó desde 2006 —primer año de gestión del presidente Evo Morales— el Modelo Económico Social Comunitario Productivo, que convierte al Estado en participante activo en el desarrollo económico a través de sus siete facetas: planificador, empresario, inversionista, regulador, benefactor, promotor, banquero, según el Ministerio de Economía.

Este nuevo modelo también permite al Estado controlar los recursos naturales estratégicos, como los hidrocarburos, y encarar su posterior industrialización mediante proyectos de gran envergadura, como la planta de urea y amoniaco en Bulo Bulo, en el departamento de Cochabamba, y en el largo plazo otros complejos, como etileno y polietileno, para ingresar en la producción industrial de plásticos.

Contrariamente, el modelo económico neoliberal mantenía un Estado de libre mercado, gendarme, observador, privatizador, que transfería los excedentes económicos al exterior y no precautelaba los recursos naturales, cuyo patrón de desarrollo primario eran las exportaciones.

De acuerdo con los datos del Ministerio de Economía, el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) real en el período denominado neoliberal (1985-2005) registró un crecimiento promedio anual de 3%, mientras que en el actual período de gobierno (2006-2012) este indicador aumentó a 4,8%.

Aunque el índice de crecimiento más alto registrado en el período 1985-2005 alcanzó a 5,3% en 1991, éste no superó al 6,1% obtenido en 2008 y el 6,5% previsto para el cierre del presente año, que se constituye en el mayor índice de desarrollo observado en la historia del país.

En este marco, Arce Catacora remarcó que la cantidad de recursos que genera el Estado —a través de sus empresas estatales como YPFB Corporación y la exportación de gas natural— se constituye de lejos en la locomotora del crecimiento y del desarrollo económico nacional, que, a su vez, son redistribuidos a sectores sociales vulnerables, como la niñez en edad escolar, con el Bono Juancito Pinto, las personas mayores de 60 años, con la Renta Dignidad, y el cuidado de la madre y su recién nacido, con el Bono Juana Azurduy.

El PGE tiene programado para 2014 un monto total de Bs 3.194 millones para garantizar el pago de estos bonos.

La Renta Dignidad tiene presupuestados Bs 2.624 millones; el Juancito Pinto Bs 412,2 millones y el Juana Azurduy Bs 158 millones.

MEDIDAS PARA DESMONTAR EL VIEJO MODELO NEOLIBERAL 
Entre las acciones que implementó el Gobierno nacional desde 2006 para desmontar el modelo económico neoliberal destacan la nacionalización de los hidrocarburos el 1 de mayo de 2006, el Decreto Supremo 493 de Nacionalización del Sector Eléctrico (1 de mayo de 2010), el Decreto Supremo 692 de Nacionalización de Entel (3 de noviembre de 2010), la Ley 065 de Pensiones, promulgada el 10 de diciembre de 2010, la Ley 232 del Fondo para la Revolución Productiva (Finpro) (del 9 de abril de 2012), la Ley 331 de Creación del Banco Público (de 27 de diciembre de 2012), la Ley 393 de Servicios Financieros (de 5 de agosto de 2013), Decreto Supremo 29230 de Creación de la Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos (Emapa) (el 15 de agosto de 2007), Decreto Supremo 29254 de creación de Lácteosbol  (el 5 de septiembre de 2007), creación de Boliviana de Aviación (BoA) (el 24 de octubre de 2007), nueva Constitución Política del Estado implementada el 7 de febrero de 2009, entre otras.

OTROS INDICADORES
El PIB per cápita (por habitante) se multiplicó por dos en los últimos años, tomando en cuenta que aumentó de $us 1.010 en 2005 a $us 2.480 en 2012.

Además, la tasa de desempleo también registró un descenso, pues cayó de 8,7% en 2003 a 3,2% en 2012, según los datos oficiales.

El proceso de la bolivianización de la economía experimentó un importante salto; en 2005 sólo 16% de los depósitos estaba en bolivianos, ahora el 75% está en moneda nacional.


MOTOR DEL PROGRESO
La cantidad de recursos que genera el Estado —a través de sus empresas estatales como YPFB Corporación y la exportación de gas natural— se constituye de lejos en la locomotora del crecimiento y el desarrollo.

Sinopsis
En el período neoliberal (1985-2005), el promedio anual de crecimiento de la economía boliviana fue de 3%, índice que aumentó a 4,5% entre los años 2006 a 2012.

La redistribución de los ingresos estatales y la reactivación de la demanda internacional se constituyen en uno de los principales factores para reducir la extrema pobreza.


El Producto Interno Bruto (PIB) llegará a $us 31.083 millones
El ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce Catacora, señaló que el Producto Interno Bruto (PIB) del país alcanzará a $us 31.083 millones el próximo año.

En ese marco, la autoridad manifestó que en el presente año el PIB podría cerrar en $us 29.221 millones, cifra considerada como el valor de la producción total del país.

Como producto del crecimiento que experimentó Bolivia desde 2006, fundamentalmente por los ingresos generados a partir de la nacionalización de los hidrocarburos, los recursos de inversión pública registraron un constante crecimiento, y para 2014 se establecieron $us 4.519 millones, que podrían llegar a más de $us 6.000 millones, con recursos de YPFB Corporación.

Las fuentes de financiamiento en la inversión pública de $us 4.519 millones se distribuyen en 18% de recursos externos y 82% en fondos propios del Estado. “Cada vez dependemos menos del financiamiento externo para el desarrollo económico boliviano”, manifestó Arce Catacora.

Para 2014, el Gobierno prevé que la economía nacional crecerá en 5,7%, índice similar a las proyecciones de organismos internacionales.

Empresas estatales generan 50% de recursos del presupuesto nacional
Las empresas estratégicas del Estado generan el 50% de los recursos del Presupuesto General del Estado (PGE), que destina para inversión pública, salarios, pago de bonos sociales, entre otros.

El Estado tiene bajo su cargo empresas como Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) Corporación, encargada de la cadena productiva de los hidrocarburos, Empresa Nacional de Telecomunicaciones (Entel), Boliviana de Aviación (BoA), Cartones de Bolivia (Cartonbol), Empresa Boliviana de Almendras (EBA), Lácteosbol, Empresa Minera Huanuni, Empresa Hidrometalúrgica de Cobre en Corocoro, entre las más sobresalientes.

“Del cien por ciento, el cincuenta por ciento de los ingresos del presupuesto (PGE 2014) están siendo generados por las empresas públicas”, remarcó el ministro de Economía, Luis Arce Catacora.

El PGE 2014 (agregado) suma un total de Bs 259.439 millones, que se distribuyen en diversos sectores.

Este presupuesto representa un incremento del 14% al registrado en 2013, cuando se programaron Bs 228.285 millones.

Arce explicó que el presupuesto agregado es la suma de los recursos que presentan todas las instituciones del sector estatal, como el Gobierno central, las gobernaciones, los municipios, empresas públicas, universidades y otros.