El ABC del subsidio universal para madres sin un seguro
El jueves comenzó la
entrega del Subsidio Universal Prenatal por la Vida, en ciudades
capitales y El Alto, para beneficiar a embarazadas que no están
afiliadas al seguro de las cajas de salud. La distribución se ampliará
desde el 8 de octubre en todo el país y se estima llegar a 285.000
gestantes.
Según datos
de especialistas en salud, en promedio cada año se reportan 300.000
partos en Bolivia; de éstos, el 34% pertenece a la seguridad social y
recibe el subsidio durante 16 meses; pero 285.000 no percibían el
paquete de alimentos, aspecto que busca subsanar el Decreto Supremo
2480, promulgado por el presidente Evo Morales el 6 de agosto de este
año.
La Razón presenta
una guía para que las mujeres en estado de gestación, que no cuentan con
un seguro de salud, sepan a dónde acudir y qué presentar para recibir
el beneficio. Las coordinadoras del bono Juana Azurduy, Rosa Suárez, y
del Servicio de Desarrollo de Empresas Públicas Productivas (Sedem),
Sandra Choque, explicaron a este medio, por separado, los pasos a
seguir.
1 ¿A quiénes beneficia el subsidio prenatal?
Todas las mujeres con cinco o más meses de embarazo y que no cuenten
con un seguro de salud a corto plazo son las beneficiarias. El subsidio
es para mujeres casadas, solteras, abandonadas por sus parejas y de
diferentes edades. El beneficio termina cuando la mujer da a luz a su
bebé.
2 ¿Con qué propósito se entrega el subsidio?
El objetivo principal del subsidio universal prenatal es que las
gestantes asistan a los controles médicos desde el primer o segundo mes
de embarazo y de esta manera se puedan disminuir los índices de
mortalidad materno infantil. Si acuden a los centros de atención, las
madres serán habilitadas automáticamente para recibir el beneficio a
partir del quinto mes.
3 ¿Por qué a partir del quinto mes?
Se tomó esta determinación debido a que en esta etapa del embarazo se
produce un importante desarrollo de los órganos internos del feto. Por
ejemplo, el sistema circulatorio está en evolución, se delimitan
aurículas y ventrículos del corazón, entre otros aspectos.
Por ello es importante que la embarazada tenga una buena alimentación
que favorezca el desarrollo y el aumento de peso del feto, quien en el
quinto mes tendría que medir 12 centímetros y pesar 100 gramos.
4 ¿Qué se necesita para recoger los alimentos del subsidio?
Se trabajará sobre la base de datos del bono Juana Azurduy, por eso las
embarazadas que no están afiliadas deben registrarse. Hay tres
alternativas y en todas de debe llevar la cédula de identidad y una
fotocopia. La primera opción es ir al centro de salud más cercano para
ser inscrita por el médico del bono Juana Azurduy. La segunda es acudir a
una de las oficinas departamentales del bono y la tercera, que la
gestante llegue a uno de los 42 puntos habilitados para la distribución
del subsidio, donde será examinada por un médico antes de que se le
entreguen los alimentos.
5 ¿Dónde se entregan los paquetes?
Hay 42 puntos habilitados por el Sedem (ver infografía) en los nueve
departamentos. Se tomó en cuenta como punto de distribución a los
municipios con mejor acceso vial para que las beneficiarias de otras
poblaciones lleguen en el día, pero se evalúa aumentar los lugares de
distribución, dependerá de la demanda. El horario de entrega es de lunes
a viernes, en horario continuo, de 08.00 a 16.00.
6 ¿Qué productos tiene el paquete?
El Subsidio Universal Prenatal por la Vida tiene alimentos valorados en
Bs 300. Cada uno de los productos tiene alto contenido nutricional para
la embarazada y el feto que se está formando. Hay siete paquetes
distintos que contienen alimentos ricos en vitaminas, minerales y
proteínas, que se encuentran en los cereales, granos, lácteos, aceites,
entre otros alimentos.
7 ¿Por qué se regionalizó el subsidio?
Se optó por la diferenciación de los paquetes por el tema del clima,
por ejemplo, no habrán productos lácteos en el llano porque no son
perecederos y se dañan. También para que la madre consuma los alimentos a
los que está acostumbrada, por eso es diferente en los llanos, el
altiplano y los valles. Lo mismo ocurre con el área rural y urbana (ver
infografía).
8 ¿Cómo se comprobará que la gestante no tiene un seguro?
Las beneficiarias de la seguridad social a corto plazo, que reciben
paquetes alimenticios por el valor mensual de un salario mínimo vital
(Bs 1.6569 y durante 16 meses, están en la base de datos del Sedem y
ninguna de ellas podría acceder al subsidio universal destinado solo a
las embarazadas que no cuentan con ningún seguro de salud, por eso es
importante el carnet.
9 ¿La entrega del beneficio es personal?
Una vez que la beneficiada cumpla con todos los requisitos para acceder
al paquete del subsidio, la entrega de los alimentos será personal y no
podrán recoger terceras personas, como la pareja de la mujer, los
padres, hermanos u otros.
Para la entrega, la gestante debe presentar su cédula de identidad y la
cartilla de los controles de salud que será extendida exclusivamente
por el médico del bono Juana Azurduy y desde un centro de salud público.
10 ¿Qué pasa si no se recoge en el mes?
Una vez que la beneficiaria se encuentra en las listas del bono Juana
Azurduy y lleve cinco meses o más de gestación, debe recoger el paquete
en ese mes, no se puede acumular. Si la gestante tiene nueve meses de
embarazo y no se inscribió al bono, solo recibirá lo que corresponde al
último mes de embarazo y pierde los anteriores.
11 ¿En qué fecha se recoge el paquete?
No existe una fecha específica para recoger el subsidio universal, la
mujer puede hacerlo cualquier día. Sin embargo se debe tomar en cuenta
que tiene que estar dentro del mes que le corresponde. Ese dato será
colocado en la cartilla de control, por el galeno, en cada mes y hasta
que nazca el bebé.
12 ¿Cómo controlarán que los productos no sean comercializados?
Al tener el paquete de 12 a 18 alimentos, se prevé que el consumo se
termine en un mes, por tanto, no habrá posibilidad de que lo vendan. No
obstante, se tomará en cuenta el Reglamento de Asignaciones Familiares
de la Seguridad Social, que en el artículo 21 prohíbe vender los
productos, y en el artículo 22 establece que los beneficiarios que sean
sorprendidos en ese acto serán sujetos al decomiso de productos y a la
suspensión definitiva del beneficio.
13 ¿De dónde sale el dinero del subsidio?
El Decreto 2480 establece que el Tesoro General de la Nación (TGN)
financiará recursos para el subsidio. Para esta gestión se transferirá
un total de Bs 143 millones. A partir de 2016, el TGN transferirá al
Ministerio de Salud Bs 342 millones cada año. Para la sostenibilidad del
subsidio, el financiamiento también vendrá de donaciones nacionales e
internacionales y la transferencia de recursos de entidades públicas y
privadas.
14 ¿Cuándo se hará una evaluación sobre la entrega del subsidio?
Una vez que el beneficio sea distribuido en los 42 puntos habilitados.
De acuerdo con la agenda del presidente Evo Morales, el acto oficial
está programado para el 8 de octubre.
15 Si surgen quejas, ¿a dónde pueden acudir las gestantes?
No contamos con una línea gratuita, pero pueden contactarse al 2141760,
en horarios de oficina, también para recibir mayor información.
Información sobre el decreto 2480
Norma
El Decreto Supremo 2480 Subsidio Universal Prenatal por la Vida se aprobó el 6 de agosto de 2015 y tiene 10 artículos.
Artículo 3
La gestante recibirá cuatro paquetes de productos en especie, equivalentes cada uno a Bs 300 (en total serán Bs 1.200).
Artículo 8
La nómina de las beneficiarias será entregada por el Ministerio de
Salud al Sedem. El reporte será mensual a través del bono Juana Azurduy.
